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发展富民的“静乐乐章”

  • 来源:环球华网
  • 作者:佚名
  • 编辑:狸布衣
  • 时间:2017-07-01 11:13:08

简介:近年来,静乐县牢固树立“生态立县、绿色发展”理念,一方面加快建设“天蓝、水清、地净”的美好家园,营造青山掩映、绿水长流、鸟语花香的生态发展格局,积极建设省城太原“绿色屏障”和“后花园”,一方面挖掘优势资源,搭建投融资平台,理顺管理体制机制,大力发展文化旅游产业,景点品味逐步提升,观光旅游人数日益增加。 旅游文化正在形成,景点开发和配套设施建设正在进行,这为静乐县的经济发展提供了商机。“彩色产业”:旅游扶贫“零突破”静乐县群山环抱、汾水横穿,有“静乐八景”之说。 一是天柱龙泉。位于县城南面汾河、碾河交汇处的......


近年来,静乐县牢固树立“生态立县、绿色发展”理念,一方面加快建设“天蓝、水清、地净”的美好家园,营造青山掩映、绿水长流、鸟语花香的生态发展格局,积极建设省城太原“绿色屏障”和“后花园”,一方面挖掘优势资源,搭建投融资平台,理顺管理体制机制,大力发展文化旅游产业,景点品味逐步提升,观光旅游人数日益增加。 

旅游文化正在形成,景点开发和配套设施建设正在进行,这为静乐县的经济发展提供了商机。

“彩色产业”:旅游扶贫“零突破”

静乐县群山环抱、汾水横穿,有“静乐八景”之说。 

一是天柱龙泉。位于县城南面汾河、碾河交汇处的天柱山半山腰,松柏苍翠,殿阁巍峨,山前碾河如带,汾水似锦,山间泉水清澈见底,旱不涸、涝不溋,水中富含多种人体所需的矿物质。泉旁有龙树和凤树两株,春开白花,秋则满树红叶。古人有诗曰:“风日清河柳带烟,峻崛高处出龙泉。银河谁识源头远,疑是山中别有天。”据静乐县志记载:“北魏都督尔朱荣自为天柱大将军,即此。”可见,此山北魏时即以天柱命名。天柱山山势俊秀,古木参天,山中有寺庙,分为三部分,正上方是灵霄宝殿(玉帝庙),左上方是关公庙,下方是大雄宝殿,还有龙王庙、水阁凉亭、石凳仙床等建筑。 

二是神烟风洞。位于县城对面的风神山上,属新石器时代遗址,有《封神榜》姜子牙封神之说,相传有一洞能生烟,每年三月,十里八方的村民均在此举办庙会,现已修复起封伯塔和古庙宇。 

三是巾岩濑雨。县城东北60公里处的娑婆乡,有一处状如“巾”字、布石如云的奇山,名日“巾字山”。山岩滴水如肋,湿气如莹。山下有一泓泉水,天旱祈雨必应,早在宋宣和年间就建有祠堂庙宇,供奉“显应侯”。 

四是文峰凌霄。位于县城东北的岑山,为省级文物保护单位,建筑群中有朝阳山卫国寺、吕祖庙、孔子庙,成为儒释道文化载体,高君宇、贺龙、关向应等曾在此读书和指挥抗日。2007年复建文峰塔,同半山的文庙古建筑容为一体,自成一景。静乐文庙始建于宋大观年间,明洪武二年(1545年)迁建于此,万历九年(1581年)增建岑山书院,万历十五年(1587年)重建,后历代屡有修缮、增建,现仅存大成殿、东西厢房。岑山书院内有明伦堂及东西两侧存心、养心两斋。 

五是悬钟神韵。地处县域东部康家会镇境内的悬钟山,其形似倒扣古钟,又名“馒头山”,高约150余米,四周560余米,部平坦,属天然花岗岩山体,是中国北方少有的石林景观,留有古人类石坑、石井、石崖等遗址。 

六是显字佛崖。位于县境东北堂尔上乡的万华山上。山洼里依山而建的清凉寺,因庙宇无梁而独特,更因山崖峭壁上奇妙的“显字崖”而出名。 

七是太子灵蛇。位于县城西北40里的黄华山脚下的太子寺,是该县藏经最丰富、僧侣求经拜佛最多的寺庙之一,以净饭王太子释迦牟尼和阿育王太子肖像而得名,初建于金、元时期,经过明、清两代扩建,形成了一个气势恢宏、错落有致的建筑群,形状如蝴蝶。 

八是千佛净居。包括丰润镇净居寺石窟和苏坊村的千佛洞两个景点,隔河相望,相映成辉。净居寺位于静乐县城南12公里处的丰润镇丰润村南500米、静娄公路东侧,座东向西,始建于唐代,现仅存石窟8个,依山势凿刻功德碑两通。窟内东、南、北3排各有石雕佛像5尊,第1、3、5、6窟门雕火焰券面装饰。石窟平面布局均为方形,规模较小,大部分宽2.5米、深2.5米,高1.87米,四壁均直立、平,均为唐代雕造,洞口为正方形,门楣上有石刻莲花浮雕,门两侧有垂花雕。千佛洞也为石窟群,内有数千尊浮雕佛像。众佛在这里静养修行,故称“千佛净居”。 

位于静乐县鹅城镇西大树村的汾源科技农牧业有限责任公司,目前占地面积5630亩。这里昼夜温差大,附近无任何对大气、水源、土壤质量有影响的污染源存在,是进行生态绿色农业综合开发的理想场地。该公司以“生产健康绿色有机农作物”为经营宗旨,利用“公司+农户+基地”的模式,主要种植冰葡萄、油莎豆,养殖獭兔、羊、鹿、孔雀、鸭、鹅、火鸡、山鸡等,同时建设有饲料加工厂、大型沼气池,并首创农业、畜牧业、旅游业“三位一体”的理念,致力于打造绿色生态旅游,融乡村体验、展现现代农业、乡土风情、娱乐休闲和农事体验于一体,希望能为都市人群打造低碳农家乐、观光避暑生态旅游区,形成了以短期旅游开发带动后续长期发展的模式。该公司负责人李健峰说,随着太佳和忻保高速公路的开通,静乐生态农业旅游拥有了更好的发展机遇,他们将加大投资力度,建成两座存储量为50吨的冷库,启动建设光伏太阳能大棚312座,建设万亩竹柳经济林,启动山上农家小别墅项目,形成生态旅游带,并将静乐的“汾源”品牌农特产品推向全国各地。 

秀丽的自然风光,古老的民居院落,赋予座落于静乐县南部山区的赤泥洼乡龙家庄村独有的开发条件。2014年底,龙家庄村入选第三批“中国传统村落”名录。次年3月,西子集团公司子公司山西绿色动力农业开发有限公司派人专程赴龙家庄村,详细考察该村的人文历史、自然风光、地型地貌、风俗民情、开发潜力,表达了对该项目的价值研判以及初步开发意向,决定在该村开发生态旅游,并与静乐县政府签订龙湖栖贤谷旅游开发协议。双方在保护其传统村落文化遗产属性的共识之下,围绕优势资源开发、旅游基础设施共建、品牌形象树立等,达成了“让历史遗存与当代生活共融,村落景观与人文蕴含并存,传统文化与时代精神承接,实现在原有文化根脉上的新生”等意向,将该县旅游资源开发在地域、种类和渠道上又向前推进了一步。很快,这一项目分别由北京地质矿产勘查总公司、北京森磊源建筑设计研究院完成测绘和设计,并被列入“山西省十大旅游建设项目之一”,低空飞行、健康养老、双语学校、玛雅乐园等主要建设项目正在全速推进。 

同年11月10日,忻州市政府副秘书长刘云飞和市发改委、农委、旅游局、国土局等部门主要领导及相关科室负责人,在静乐县县长王昕、副县长王建峰、李永成及等龙湖栖贤谷旅游项目负责人陪同下,就静乐县旅游开发开展实地调研和现场办公。刘云飞一行先后考察了康家会百团大战首战纪念馆、悬钟景区和龙湖栖贤谷旅游项目,就各景区目前的建设情况以及静乐旅游项目开发工作,在龙家庄村委会组织召开汇报会议。会上,刘云飞等全面了解了龙湖栖贤谷旅游项目建设进展情况以及存在的困难、问题,就下一阶段静乐的旅游工作提出了相应的指导意见和解决办法。 

2016年3月,静乐县相继举行岑山山地公园复工仪式和汾河川国家湿地公园开工仪式。岑山山地公园总规划面积2160亩,根据“还原生态,链接文化,提升环境”的原则,主题性质定位为城市山地休闲森林公园,集城市健身休闲与自然生态森林山体生态观光于一体,预计投资1亿元,设计为“一园三区”景观结构,目前休闲核心区景观栈道、拦墙护坡、基础打桩、景观树种植等工程已初见成效。汾河川湿地公园是山西省今年的重点建设工程之一,项目治理范围北起汾河宁武界,南至汾河娄烦界,总长40公里,项目总投资5.7亿元,主要工程有堤防修复改造、水源地保护治理等。县委、县政府对项目攻坚工作高度重视,主要领导亲自出面协调解决项目的占地问题。 

立足于营造绿色旅游环境,静乐县近年来围绕“生态扶贫重点县”和“汾河流域自然生态经济区”建设,全面加大“绿色景区”建设,扎实实施了“1234”工程——“1”是打造沿汾河生态绿化带;“2”是加快太佳高速、忻保高速出口绿化、美化;“3”是完善天柱山、岑山、风神山3座山的提质上档和补植补种;“4”是实施忻黑线、宁白线、城杜线、太佳高速连接线公路通道绿化。同时全面铺开“生态富民”工程,将生态建设和脱贫攻坚有机结合,积极推进“购买式”造林,动员社会力量和能人大户以股份合作制、个体承包等形式参与林业建设,吸收更多的贫困户参与造林,并在新一轮退耕还林工程中,精准落实地块,着力发展以沙棘、核桃、白水杏、油用牡丹等为主的经济林,推进生态增绿、生产增效、农民增收。此外,该县还紧抓全省汾河流域生态修复治理契机,主动对接、申报项目,启动了汾河、碾河、鸣河等重点流域治理,实施了“一证式”排污许可管理和“河长制”,落实责任,强化监管,并发挥汾河沿川地区水资源丰沛的优势,一手发展水产养殖,一手逐段恢复沿河水草植物,吸引天鹅等水鸟来栖息、繁殖。 

忻州市人大常委会副主任、静乐县委书记李德新介绍,着眼于从根本上改变静乐旅游文化产业起步晚、总量小、管理混乱、发展水平不高的状况,今年他们将采取三项措扶贫富民:一是以中心城区、美丽乡村、旅游景区为支撑,全面启动天柱山AAAA级景区、岑山AAA级景区、风神山国家级生态公园建设和汾河川旅游走廊美化工程,加快实施龙家庄旅游综合开发和青年庄农业生态园项目,在县城规划旅游一条街、食品一条街,用力培育一批休闲农业示范园和旅游特色村,创新发展“互联网+乡村旅游”,形城市旅游、乡村旅游、景区旅游“三轮联动”的新格局。另一方面,着力推进天柱山景区管理权、经营权“两权分离”体制改革,引进一批战略合作者参股投资或参与管理,加强与大型旅行社合作,推进旅游景区和景点的专业化、公司化、市场化,不断提升旅游产业的核心竞争力。二是把握安、顺、诚、特、需、愉“6字诀”,整合资源、突出特色,精选景点,串珠成链,不断提升和推出“夏避酷暑,冬避雾霾”健康游、“赏剪纸艺术,寻赵王遗风”文化游等主题旅游,形成独具特色的精品旅游路线,并尽快编印图文并茂、独具特色的宣传手册,利用高速路段、公交车身等宣传平台,进一步加大对外宣传推介力度。三是依托汾河川生态经济技术开发区,紧抓文化部扶贫机遇,引进文化企业进驻,创建汾河川文化产业园,打造“采风、摄影、写生、创作”基地,发展“演出经济”、“展会经济”,并建设非物质文化遗产保护工作站,对非遗产品、特色农产品、传统小杂粮,提取元素、改善材料、改进设计、改良制作、拓展市场、扩大就业,同时,利用故宫博物院和恭王府影响力,设立以剪纸、刺绣、面塑等为主的非遗文化产品专柜,通过创意转化、市场运作,真正把文化产品变为文化产业。

“绿色旋律”:千帆竞发谋富民

进入“十三五”以来,静乐县坚持把脱贫攻坚作为当前各项工作的重中之重,坚持问题导向查不足,围绕问题整改补短板,立足县情实际,因地制宜,开拓思路,按照“产业带动、项目支撑、农民增收、脱贫摘帽”的思路,聚焦脱贫目标,层层传导压力,有力推动脱贫攻坚工作的顺利开展。 

去年10月,静乐县组织全县14个乡镇的党委书记、乡镇长以及农业、林业、扶贫、财政等部门主要负责人赴相邻的岢岚县,观摩、学习该县脱贫攻坚服务大厅、服务平台的“互联网+扶贫”运作模式和“443”工作法的流程步骤等推进精准扶贫方面的先进经验。县扶贫办主任范武胜说:“通过一路看、一路听,一路学,让我们看到了差距,认识到了不足,拓宽了思路。我们将在学习借鉴岢岚县脱贫攻坚工作先进经验的基础上,紧密结合静乐实际,把好的思路、好的做法运用到实际工作中,积极探索不同条件下的贫困村如何精准施策、精准扶贫,从而不断健全完善工作推进体系、政策支撑体系和考评奖惩体系,确保打赢脱贫攻坚这场硬仗。” 

为了使扶贫攻坚重点更聚焦、针对性更强、措施更到位、作用更直接、效果更明显,该县还利用周末时间听取各单位负责人的工作汇报,更合理、更科学地谋划新一年的扶贫工作,并要求严格执行党政一把手负总责,切实推进脱贫攻坚工作。县乡村3级领导干部和各相关部门负责人以突出工作重点、压实工作责任、严格督查落实为抓手,齐心协力挂图作战,想尽一切办法争取项目,整合资金推进攻坚脱贫。 

今年春节后,静乐县主要领导带头深入所包乡镇逐村逐户访民情、查真情,问需于民、问计于民,就脱贫攻坚、产业发展等目标等工作开展情况进行调研座谈,并利用周末时间召开会议,及时总结经验,解决问题,为全年工作“定调子”。鹅城镇负责人说,县主要领导认真听取了乡镇干部的扶贫意见,和他们商量扶贫对策,同时对“一村一品一主体”产业发展规划提出了连天线、接地气、切实可行的意见和建议,极大鼓舞了发展脱贫致富产业的信心,进一步坚定了发展的决心。他们将抓住产业发展契机,依靠“政府+银行+保险+实施主体+贫困户”五位一体的金融扶贫模式,认真做好乡村规划,让更多的农民通过“一村一品一主体”产业发展增收致富,顺利脱贫不返贫。 

5月9日下午,忻州市人大常委会副主任、静乐县委书记李德新,县长王昕等来到万国工坊服装加工厂,认真查看项目进展情况,仔细询问项目建设中遇到的困难和问题,就影响项目建设的瓶颈问题逐一研究,现场制定应对之策。在项目现场,李德新指出,项目是一个地区发展的活力和源泉,是经济发展的重要支撑。县班子领导以及各级各部门要牢固树立服务意识,主动作为、精准服务、切实帮助解决项目推进过程中遇到的困难和问题,全力营造一流的服务环境,确保项目早投产早见效。项目实施企业要在确保质量的前提下,抢抓时间节点,倒排工期,挂图作战,确保工程目标任务圆满完成,力争早日建成、投产、达效,同时要发挥服装加工基地示范带动作用,相关部门要联合企业搞好培训工作,使贫困户掌握服装加工技能,尽快就业,真正把服装加工产业做大做强,使其成为贫困户增收致富支柱产业。 

5月10日,静乐县县长王昕带领政府办主任郑建平、扶贫办主任范武胜,先后深入辛村乡、段家寨乡、中庄乡、杜家村镇、堂尔上乡,就贯彻落实精准扶贫吕梁现场推进会精神、抓好突出问题整改、“一村一品一主体”、“五位一体”扶贫、农村建筑特色风貌整治等工作现场办公。每到一处,王昕都与乡镇干部亲切座谈,认真听取乡镇党政负责人汇报精准扶贫、产业发展、项目建设等工作进展情况,并实地深入部分村庄,详细察看农村建筑特色风貌整治进展情况。王昕指出,“一村一品一主体”是发展农村经济的重要抓手,是农民增收致富、稳定脱贫的重要途径和渠道。每个乡、村都要立足本地地理、气候、土地等各方面的优势,着力培育一批主导产业和优势特色产品。要经过充分的科学论证,选好这个“主体”,要注重引导发挥村民的主体作用,在研究一村一品、一村一业方面多听取他们的主意,吸纳他们的好主意、好点子,避免重复或过度投资,充分依靠“政府+银行+保险+实施主体+贫困户”五位一体的金融扶贫模式,让更多的农民增收致富。 

另一方面,去年以来,静乐县紧紧围绕“抓好党建促扶贫,检验党建看脱贫”的工作思路,通过加强基层党建工作,全力助推脱贫攻坚:一是引深汾河流域党建示范工程。按照“典型引路、示范带动、突出重点、全面推进”的工作思路,充分发挥党组织和党员致富能人在产业发展中的引领示范带动作用,以党建工作的新成效引领助推脱贫攻坚。在汾河流域党建示范点上,由支部引领,党员干部带动,引技术、引能人、引资金,培育了“辣椒种植示范村”、“藜麦种植示范乡”和“黑枸杞种植示范基地”,带动2000余户农民增收致富。二是持续整顿软弱涣散基层党组织。在内部整顿上进一步严格党内生活,规范“四议两公开”制度。在外部整顿上,按照“政法部门帮乱村,经济部门帮穷村,党群部门帮弱村”的工作思路,坚持挂图作战,对账销号,为软弱涣散村及时选派了第一书记,从县直机关选派17名副科级年轻干部兼任软弱涣散村党组织书记和联合指导员,将软弱涣散党支部与毗邻村先进党支部的工作联合开展,对全县28个软弱涣散基层党组织进行了全面整顿。三是实施农村集体经济“破零工程”。把实施农村集体经济“破零工程”作为基层党建的“牛鼻子”和“笔尖子”来抓,充分发挥农村第一书记作用,利用扶贫政策,共实施光伏发电、小杂粮加工、乡村旅游等项目247个,投入带动发展资金2237万元,代理代办各类事项2800余件,同时把电商扶贫作为脱贫攻坚的重中之重,充分依托藜麦、辣椒、黑枸杞、小杂粮等特色种植和剪纸、刺绣等文化产品,以“互联网+流通”为载体,发展特色产品网络营销,促进农民增收,并有力推动了196个无集体经济收入的行政村集体经济“破零”。 

贫困妇女既是脱贫的对象,也是脱贫的主力。在实施精准扶贫工作中,县妇联主动作为,发挥优势,聚焦脱贫,利用电视、报纸、微信、网络、宣传栏等平台,积极开展多形式、多渠道的科普宣传活动,不断拓宽科普覆盖面,帮助农村妇女了解精准扶贫的目标、政策和具体内容,营造了共同关注、参与扶贫的良好氛围,并实施了“妇联机关+基层妇女小组+个户”帮扶工程,大力推动妇女互助组、合作社和巾帼脱贫示范基地建设。同时,把科技培训作为促进妇女就业创业和助农增收的重要抓手,组织机关干部深入基层摸清贫困妇女生活情况、致贫原因、脱贫难度等“家底”,找准“穷根”,然后根据贫困家庭妇女缺技术、缺资金等实际问题,与人社、农牧、卫生妇幼等部门联动配合,到贫困乡镇村社开展农村贫困妇女实用技术和技能培训等,截至目前,共举办各类培训班8期,培训贫困妇女400余人次,发放各类技术资料10000余份。 

县委、县政府确定娑婆乡大会村和李货郎沟村为教育科技局扶贫攻坚对口村。这两个村共有户籍人口800余人,其中,精准扶贫户80余户,贫困人口200余人。教科局从强化两村的组织建设抓起,进村后开展了一系列扶贫调研和慰问活动,当年年底前又通过组织部门选派了两名机关干部,分别担任第一书记,还进一步充实了驻村扶贫工作队伍。去年初,局机关和扶贫工作队主动与娑婆乡对接,明确李货郎沟村于去年底“摘帽”,大会村贫困户最迟于2018年全部脱贫。2016年5月20日上午,局长宋少勇带领局班子成员和局扶贫工作队,来到这两个帮扶村。在大会村,宋少勇勉励教师为农村孩子走出大山、走出贫困,铺就成才之路,并与娑婆乡党委书记黄海君、乡长李瑞等娑婆乡领导就引导村民解放思想、转变等靠要消极观念、积极发展新型养殖种植等问题,深入交换看法,就该村下一步脱贫工作提出具体意见。在李货郎沟村,宋少勇代表县教育科技局向村委赠送了一台电脑和打印、复印、传真一体机,以及全局58名干部的10100元扶贫捐款。 

在脱贫攻坚中,神峪沟乡突出“精准”二字,精准了解情况、精准帮扶施策,在产业脱贫上谋求新的发展,因地制宜发展绿色大棚蔬菜种植产业,力争户均增收3000元。该乡的张贵村离县城约7公里,土地平坦、土壤肥沃、阳光充足、水资源丰富。蔬菜大棚种植户高炳奎一家四口人,种植了两个大棚,一座黄瓜棚年收入30000元左右。张贵村党支部书记赵建清介绍,精准扶贫开展以来,该村将大棚无偿提供给老百姓使用,充分调动老百姓的积极性,除种植一些大路蔬菜以外,同时还种植甜瓜、西瓜、哈密瓜以及蘑菇等,为贫困户增收走出一条新路子。 

在静乐县积极创建“智慧县城”的火热背景下,静乐县电信公司经理任晓晔依托互联网平台打造了“互联网+扶贫”的模式,创建了“扶贫开发网”平台,在全县率先开创了“智慧扶贫”的新路子。 

办企业、保就业,让贫困户“移得出、稳得住、能致富”,山西万国工坊董事长闫云飞在县城北端的城乡结合部、移民小区旁,建起了服装加工厂,投产后可解决600余人的就业。闫云飞介绍:“我们正在根据他们的实际需要制定一些便民方案。比如,把需要接送小孩上下学、照顾老人吃饭等贫困群众,安排在间歇车间,让他们工作生活两不误;把全劳力贫困群众安排在全天车间,给他们提供午餐,让他们能够安安稳稳在家门口就业。” 

2017年3月下旬,静乐副县长武卫东代表县政府与山西省山地阳光食品有限公司总经理张文明签订战略合作协议。县长王昕希望通过与山西山地阳光有限公司的合作,把静乐的沙棘产业做大做强,使其成为百姓增收致富的支柱产业,县政府将为项目推进提供优质服务、创造良好环境,确保项目早日落地,实现互惠共赢。山地阳光食品有限公司成立于2005年1月,总部坐落在沙棘资源极其丰富的岢岚县,是国家水利部沙棘开发管理中心在全国指定的以沙棘为原料、从事沙棘开发研究与生产的示范型企业,以沙棘食品、沙棘保健品、沙棘浓缩汁、沙棘饮料、玉米蛋白饮料、林老大系列凉茶、含乳饮料、矿泉水生产及生物开发、农副产品综合加工、销售为一体,年产饮料6万余吨。此次计划在静乐投资2.3亿元,建设20万亩沙棘种植基地、沙棘加工厂1座,配套深加工生产线、冷库、办公楼以及附属设施,主要生产沙棘饮料、沙棘保健品、沙棘口服液等相关产品,占地约100亩,沙棘加工初步选在西会村忻黑线路南。

“暖色关怀”:八面来风展宏图

2016年10月11日,山西省省长楼阳生、副省长郭迎光,在忻州市委书记李俊明、市长郑连生、副市长裴峰陪同下,到静乐县调研易地扶贫搬迁工作。楼阳生强调,要坚持精准方略,加快工作进度,狠抓工作落实,坚决打赢易地扶贫搬迁这场硬仗。 

楼阳生一行首先来到滨河扶贫移民小区,了解小区规划建设和配套产业发展情况。他说,贫困群众搬出来只是第一步,能不能脱贫致富关键要看产业发展、要靠龙头企业,要因地制宜抓好配套产业项目,搞活区域经济,让搬迁后的群众有活儿干、有生计。小区居民张丽娟高兴地说,从村里搬到城里,居住条件好了,孩子入托上学也方便了,还是搬下来好。楼阳生勉励她学习新技能,走宽就业路,祝福她家的日子像墙上的画一样,花开富贵,越来越好。 

辛村乡段家岩村位于偏僻山梁上,生产条件恶劣,村民已先后迁出,老旧房屋即将拆除。楼阳生一边察看,一边听取宅基地复垦、土地再利用等情况介绍。他强调,要认真落实、切实用好城乡建设用地增减挂钩等政策,整合流转旧村土地,有效盘活旧村资源,通过发展特色产业、深化农村土地等产权制度改革,多渠道增加群众收入。 

鹅城镇城庄村村小、人少,村民主要靠退耕还林政策和临时务工获得收入,已列入今年整村移民搬迁任务。楼阳生先后走进贫困户杨二则和张文俊家院落和窑洞中,仔细察看其生活条件,询问他们愿不愿意搬出去。村民们由衷地称赞党的政策好,“已经开过村民大会了,大伙儿都签了字,盼着早点儿搬出去住新房呢。”

楼阳生指出,易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的头号工程。五年看三年,三年看头年,必须加大工作力度,加大执行力度,加大问责力度,确保首战首胜兑现庄严承诺。楼阳生要求,要强化目标导向,严格考核督导,切实在提高精准识别率、项目开工率、投资完成率、工程竣工率、居民入住率、群众满意率上下功夫,坚决完成序时进度目标任务;要坚持质量第一,把加快进度和严把质量有机统一起来,切实把易地扶贫搬迁这个民生工程建设成为民心工程、德政工程、千秋工程;要突出规划引领,将易地扶贫搬迁与推进城镇化、促进产业发展和尊重群众意愿结合起来,遵循规律,讲求科学,从长计议,做到一次规划、分步实施;要大力发展生产,壮大区域经济、县域经济,培育引进龙头企业,加快发展特色产业,加强农民技能培训,从根本上促进脱贫致富;要用好用活政策,打好政策组合拳,加强政策创新,着力破解产权、户籍、公共服务等体制机制制约,发挥好政策的激励和引导作用;要完善基层治理,积极稳妥推进村庄撤并,引导搬迁群众与迁入地融合发展,建好建强基层组织,不断提高基层社会治理水平;要严格落实责任,市、县党政“一把手”要亲历亲为、亲自上手,各级各部门要密切协同、加强指导,基层干部要精通政策、一线实战,充分发挥我们党的政治优势、组织优势和群众工作优势,坚决打好脱贫攻坚第一场硬仗。 

2017年1月7日,文化部党组书记、部长雒树刚带文化部党组成员、部长助理于群,部办公厅、非遗司、国家文物局等有关部门和单位负责人,在山西省副省长张复明陪同下,深入文化部定点扶贫县静乐县,先后到县电子商务中心、大学生创业园、爱乐希望小学、文化活动中心、脱贫攻坚服务中心等单位,进行工作调研,实地查看文化建设和发展情况,了解文化扶贫的成果以及存在的困难和国家公共文化数字支撑平台的服务内容,现场观摩剪纸制作,并向爱乐希望小学捐赠少儿类图书3000册。在鹅城镇下店村王向阳、王明奎等贫困户家中,雒树刚一项项细算收入内容,询问增收办法,还送去米、面、油等生活必需品和慰问金。雒树刚指出,文化扶贫是扶贫整体工作的重要组成部分,扶贫与扶志要紧密结合;要加强非物质文化遗产保护扶持,将丰厚的文化资源变成强大的文化产业;要倾斜扶持地方剧团发展,开展中央剧团送文化下乡和人员培训;要加强文物保护工作力度,发挥文物资源在促进旅游发展中的作用;要加强文化力量,促进基层公共文化服务体系建设;要扶持发展文化产业,突出创意发展,帮助贫困群众在小康路上一个都不掉队。静乐县有着丰富的文化资源,要利用好、发挥好,要结合市场营销搞好设计,形成强大的文化产业,产生效益,吸引更多群众参与其中、得到实惠。下一阶段,文化部要正确把握文化扶贫工作新形势,发挥自身优势,不断加大对静乐等贫困地区的帮扶力度,在非遗扶贫、送文化+种文化、文物保护、人才培训、公共文化建设、文化产业发展等方面,深度挖掘人才在扶贫工作中的实力和潜力。 

5月16日至17日,忻州市委书记李俊明也来到自己在静乐县的包扶联系点——鹅城镇王端庄村,与群众同吃同住。在王端庄村改造后的200亩河川盐碱地上,李俊明下到田头,仔细了解地膜铺设要求,提锹铲土察看墒情,询问土层厚度,了解品种及市场行情,与村民亲切交谈,了解帮扶干部到岗情况。李俊明还利用清早和晚上时间,与县乡村干部和贫困户、省市县驻村扶贫工作队员和第一书记进行座谈,听取各项帮扶举措以及温室大棚、鱼塘等12个项目的实施进展情况汇报。他说,作为脱贫攻坚第一线的重要力量,扶贫工作队和第一书记责任重大、使命光荣,要倍加珍惜,不辱使命;要在脱贫攻坚的各个环节时刻把“精准”牢记心上、用在手上,不折不扣贯彻好“6个精准”要求,当前要着力在精准帮扶和精准退出上下功夫、求实效;要在规划设计的前提下,使出精准和坚持的定力,拿出工匠精神,切实掌握精准方法,下足绣花功夫;要经常走访群众,与群众成为朋友,坚持做到“三个一”,就是每一名工作人员都要走访到每一个贫困户,每一天都要记录工作日志;要公开晒扶贫成绩、比扶贫进展,形成你追我赶不甘落后的氛围;要通过各级的共同帮扶和贫困群众的自身努力,将立志与立业紧密结合,如期实现脱贫摘帽目标。 

忻州市市长郑连生也在静乐县县长王昕、政府副县长王建峰等陪同下,于4月26日来到静乐,实地察看正在建设的移民搬迁项目,详细了解“五位一体”精准扶贫小额信贷落实情况。郑连生就脱贫攻坚提出七点意见,一是要把握正确的方向和规律。要注意移民搬迁、产业发展与规划的对接,遵循城镇化、组织化、市场化的规律,推进城乡统筹发展。二是要推动易地移民搬迁。要在开工建设的同时,同步考虑基础设施公益设施建设、房屋分配办法和各项后续工作,让群众搬得出、能致富。三是要推动产业发展。要按照“一县一业一园区、一村一品一主体”的思路,建立“五位一体”利益联结机制,把贫困户、实施主体、保险、银行、政府联结起来,围绕当地的特色产业,培育壮大龙头企业,推动产品向市场跨越。四是要推动贫困劳动力转移就业。要创新培训方式,提供实习机会,不断增强劳动力的就业能力。五是要推动设施改善。要加强农村路、水、气、电、医疗服务、文化场所等基础设施和公益设施建设,改善群众生活环境。六是要落实惠民政策,确保教育、医疗、低保、残疾人补助等惠民政策落实到位,做到公开、公平、公正。七是要探索工作路子。要形成自己的工作理念、具体思路和推进模式,推动脱贫工作深入开展。 

沐浴着精准扶贫的阳光雨露,承载着发展富民的时代使命,静乐这块孕育着梦想和希望的净地乐土,正演奏着一篇创新探索、赶超发展的宏大乐章。

王丑龙李晓薇吕宣中罗楠

视频:发展富民的“静乐乐章”



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